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改革网讯 记者袁小峰报道 按照黑龙江省大兴安岭地委关于优化营商环境的安排部署，大兴安岭加格达奇区住房和城乡建设部门牵头的两个工作专班近日来紧紧围绕“减环节、减材料、减时间、减成本”等四方面进行再优化、再创新，推动建筑许可和用水用气用热审批提质增效，营商环境得到有效提升，企业和用户办事的便利度、快捷度、满意度也有了很大提高。

据了解，工作专班持续梳理审批流程，取消非标准化审批事项，将审批流程精简为最优化、审批材料最简化。将政府投资房屋建筑类项目审批压减至39个工作日，社会投资建筑类项目审批压减至29个工作日，社会投资工业类项目审批压减至41个工作日，社会投资简易低风险项目审批压减至13个工作日。

强化以事中事后监管和信用管理为主的监管模式，推行行政审批告知承诺制，住建部门将告知承诺制纳入住建领域事中事后监管体系，在审批决定作出后对申请人承诺事项进行核查。针对实行告知承诺制证明事项的特点和承诺人的信用状况等分类核查，明确核查时间、标准和方式，对在核查或日常监管中发现承诺不实的，依法终止办理、责令限期整改、撤销行政，决定或者予以行政处罚，并纳入信用记录。

按照“谁挖掘、谁修复”的原则，推行一般工业类项目城市道路挖掘审批免收城市道路挖掘修复费。将先缴费后审批的服务模式调整为先审批免缴费，将政府委托城市道路管理部门统一恢复调整为由申请人委托有资质的施工单位自行恢复，管理部门按照企业承诺，通过事中事后监管强化质量管控，进一步降低一般工业类项目办理成本。

为提升水热气服务质效工作，水热气专班按照“能并则并、能简则简”的原则，进一步简化获得用热办理环节，将供热报装服务原来的报装环节“报装申请、验收通热”2个环节，缩减为“报装申请”1个环节；同时，精简报装材料。简化用水、用气、用热报装前置条件，取消与用热报装无直接关系的申请材料，将报装材料精简为1个申请表，确需提供的证明材料通过信息共享方式获取或采取承诺容缺受理。

为进一步降低企业用气成本，中燃公司推出一系列用气报装价格优惠方案，大力支持企业复工投产促进工商业用户使用率，中燃公司决定红线以外管线施工、材料及设计费等全部由中燃公司进行承担，红线内管道、设备等施工及材料费由用户承担。同时，为了避免商服用户一次性投入高额安装费用，采取与商服用户签订分期付款协议的方式，从而降低工商服的安装压力。

将原来的供水、供气、供热接入外线工程先审批后施工变为免审承诺制。符合条件企业和施工长度在200米以内的供水、供气、供热接入外线工程实行承诺免审批，1个工作日内完成备案，不需办理工程项目规划、掘路、绿化、占路等行政许可，由工程建设单位提供破路、破绿、占路保护恢复方案和承诺即可先行施工。政府相关部门加强事中事后监管，对承诺内容执行情况进行检查，如有不符，按规定采取相应惩戒措施。